Ieri, 19.07.2012, la Cercul Militar Bucuresti a avut
loc a treia şedinţa comisiei guvernamentale de elaborare a noii legi privind
pensiile militare de stat.
Departamentul Juridic al SCMD a prezentat propria
conceptie cu privire la rezolvarea situaţiei categoriilor de pensionari
rezultate prin efectul Legii nr.119/2010 şi OUG nr.1/2011, aprobată prin Legea
nr. 165/2011.
Punctul de vedere exprimat de SCMD a fost insusit,
atât de d-na consilier Simona Sirbu, care urmează a aprofunda propunerile
noastre, cât şi de cei mai mulţi dintre cei prezenţi în sală, atat cadre
militare in activitate cat si in rezerva, de la MApN si MAI. S-a considerat că
este soluţia cea mai realistă de rezolvare juridică a nedreptăţilor făcute,
care sa poata fi acceptate si de autoritatile in drept sa aprobe proiectul
legislativ.
S-au menţionat poziţiile publice ale unor
reprezentanţi din actuala guvernanţă, respectiv afirmarea următoarelor doua
etape: prima,
care a fost deja materializata - stoparea regularizării pensiilor celor cu
pensii diminuate – prin adoptarea Legii nr.112/2012; a doua etapă vizează repunerea
în drepturile avute anterior lunii decembrie 2010, propusa de la 01.01.2013
– urmează a se rezolva.
Concretizarea din punct de vedere legislativ se poate
face:
-
fie prin includerea problematicii militarilor rezervişti în noua lege a
pensiilor militare de stat, într-un singur capitol;
- fie prin emiterea unei
ordonanţe de urgenţă, care se poate adopta mai devreme decât legea
propriu-zisă. Această situaţie impune corelarea la sistemul de actualizare al pensiilor militare din noua lege şi asimilarea pensiilor repuse în plată şi a
celor recunoscute ca drepturi legal
câştigate ca pensii militare de stat.
Va prezentăm, în
rezumat, poziţia şi propunerile SCMD:
,,Astfel, prin R-E-E-V-A-L-U-A-R-E (sau un termen echivalent),
şi nu prin recalculare, repararea nedreptăţilor se
poate face în modul următor:
- prima categorie de pensionari
(pensionari cu pensii diminuate), trebuie REPUSĂ ÎN DREPTURILE DIN DECEMBRIE 2010. Este procedura juridică cea mai
SIMPLĂ, EFICIENTĂ ŞI JUSTĂ. Cele 32.000 de procese ale SCMD în instanţe asta
cer: recâştigarea drepturilor amputate
prin revizuire sau recalculare. Dacă instanţa decide în mod definitiv
şi irevocabil să se pună în aplicare decizia investită cu titlu executoriu, nu
această operaţiune s-ar executa de catre casa de pensii? Aici este vorba de
revenirea la o situaţie anterioară, cu
o posibilă actualizare, ca urmare a unor masuri de modificare a H.G.
nr.1294/2001.
- a doua categorie (pensionari cu
pensii mărite), presupune recunoaşterea
cuantumului rezultat ca efect al operaţiilor de recalculare sau
revizuire efectuate. Trebuie să funcţioneze principiul drepturilor câştigate. Cel mult, se pot stabili măsuri de
reevaluare a unor documente care au stat la baza recalculării sau
revizuirii pensiilor, ca posibilitate de a se fi produs erori din intenţie,
neglijenţă, abuz de funcţie sau alte cauze. Dacă se trece la recalculare
(principii, sistem de calcul, etc.), această categorie va fi cea care va
da noii nemulţumiţi.
Operaţiile administrative care se fac sunt de verificare a documentelor
din dosarul de pensie sub aspectul legalităţii, autenticităţii, oportunităţii,
respectării condiţiilor de formă şi fond ale acestora.
- a treia categorie de pensionari
(pensionarii pe Legea nr.263/2010) trebuie să facă obiectul unei analize mai
ample şi serioase privind modul prin care pensiile pot fi revizuite prin
adăugarea unor elemente favorabile de creştere.”
SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC SCMD
Col (r) Monica I. CALOIAN
