miercuri, 28 august 2013
vineri, 2 august 2013
Departamentul Juridic- Nota de informare nr. 19 din 31.07.2013
Subiect:
1. Precizari in urma
intrarii in vigoare a Legii nr. 241/2013 privind stabilirea unor masuri in
domeniul pensiilor acordate beneficiarilor din sistemul de aparare, ordine
publica si siguranta nationala.
2. Raspunsul
membrilor de sindicat la solicitarea comisiilor de contestatii pensii cu
privire la pozitia acestora fata de contestatiile facute la deciziile de revizuire
a pensiilor.
Continut:
1. Precizari in urma intrarii in vigoare a Legii nr. 241/2013 privind
stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor acordate beneficiarilor din
sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala.
Beneficiarii Legii nr. 241/19.07.2013 sunt militarii in rezerva cu pensii «ale
caror cuantumuri sunt mai mici decat cele cuvenite pentru luna decembrie
2010 » (art.1, alin. 1). Aceste pensii, incepand cu 01.10.2013, vor fi
readuse la valoarea din decembrie 2010. In situatia in care, dupa trecerea in
rezerva s-au inregistrat stagii de cotizare la sistemul asigurarilor sociale,
la valoarea pensiei din decembrie 2010 se adauga drepturile cuvenite acestor
stagii suplimentare (art.1, alin. 3).
Conform prevederilor art. 1, alin. (4), cuantumul acestor pensii ar urma sa
ramana asa pana la momentul in care printro recalculare sau revizuire ar
rezulta un cuantum mai mare. Altfel spus, daca din inmultirea punctajului mediu
anual propriu cu valoarea punctului de pensie ar rezulta o suma mai mare decat
valoarea din decembrie 2010, atunci va fi luata in considerare suma mai mare.
Mentionam ca aceasta lege ramane in vigoare doar pana la promulgarea noii legi
a pensiilor militare de stat, lege care va guverna unitar sistemul pensiilor
pentru militari, politisti si functionari cu statut special. In acest sens,
presedintele SCMD a fost informat recent de catre factori guvernamentali ca in
aprox. 10 zile SCMD va primi proiectul acestei legi, in vederea formularii unui
punct de vedere si a unor propuneri din perspectiva sindicatului.
Cu
privire la prevederile art. 2, din ratiuni practice, va recomandam sa cititi
articolul « Act reparatoriu mult asteptat » din
Observatorul Militar nr. 28, p.17 (24-30.07.2013), fie direct pe site-ul
publicatiei militare, fie pe pagina de net a Filialei Suceava.
Subliniem faptul ca noua lege intra in vigoare DIN OFICIU, ceea ce inseamna ca
nu este necesar ca beneficiarii ei sa depuna vreo cerere. Recomandam insa
colegilor nostri sa urmareasca cu atentie modul in care li se aplica legea,
pentru a evita orice eroare. Apreciem ca, pentru a pune in aplicare legea,
casele de pensii sectoriale vor emite noi decizii. Acestea vor putea fi
contestate, daca destinatarii nu vor fi de acord cu continutul lor.
Odata cu intrarea in vigoare a Legii nr. 241/19.07.2013,
capatul de cerere referitor la cuantumul pensiei a ramas fara obiect. Acest
lucru va fi consemnat cu siguranta de catre instantele de judecata, nefiind
practic necesara o renuntare expresa in acest sens.
Recomandam membrilor de sindicat si avocatilor care-i reprezinta, sa
continue actiunile in instantele de judecata pe celelalte capete de cerere, cu
deosebire pe cel referitor la recuperarea sumelor de bani care au fost retinute
in intervalul 01.01.2012 – 01.10.2013, aspect insusit si de catre
cabinetele de avocatura cu care am discutat pana in acest moment.
Renuntarea completa la judecata si retragerea din procesele aflate acum pe
rolul instantelor, o vom face in momentul in care va intra in vigoare noua lege
a pensiilor militare de stat, prin care intregul sistem va reintra in
normalitatea fireasca a unei societati bazata pe lege si ordine. Totodata, luam
in considerare posibilitatea deschiderii unor alte actiuni in justitie si
formularea de plangeri sau petitii in functie de evolutia procesului
legislativ, pana la completa aliniere la statutul rezervistilor militari
din alte state NATO.
2.Raspunsul
membrilor de sindicat la solicitarea comisiilor de contestatii pensii cu
privire la pozitia acestora fata de contestatiile facute la deciziile de
revizuire a pensiilor.
Spre surprinderea noastra, mai multi colegi au primit deja din partea Comisiei
de contestatii din cadrul MApN o solicitare prin care li se cere sa-si
precizeze in scris – si in interiorul unui termen de 30 zile – pozitia fata de
contestatiile trimise anterior la deciziile de revizuire a pensiilor.
Scopul acestei actiuni nu poate fi altul decat prezentarea acestor documente
instantelor de judecata in vederea stingerii litigiului dintre Casa de pensii
sectoriala si contestatari. SCMD recomanda membrilor sai sa nu renunte la
actele procedurale pe care le-au intocmit. Renuntarea la contestatie
nu poate fi facuta partial, iar demersul ar reprezenta un acord de vointa care
nu mai permite un alt act juridic ulterior, pecetluind astfel o renuntare din
partea noastra la recuperarea tuturor drepturilor.
Un
model de raspuns, pentru cei care doresc totusi sa-si exprime in scris pozitia
fata de solicitarea Comisiei de contestatii, este anexat prezentei note de
informare.
Anexa : Model de raspuns
la solicitarea Comisiei de contestatii pensii din cadrul MApN, valabil si
pentru celelalte comisii de contestatii din cadrul MAI si SRI, daca vor proceda
similar.
Cu stima,
COORDONATORUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC
Col (r) Monica I. CALOIAN
Model de
raspuns
COMISIA DE CONTESTAŢII DIN CADRUL M.Ap.N.
DOMNULE PREŞEDINTE
Subsemnatul ..........................................................,
membru al Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate (SCMD) domiciliat
în ...................................., str.
.................................., nr. ......., bl. ......, sc. ........, et.
......, ap. ......, posesor al buletinului/cărții de identitate seria
........ nr. ................. , eliberat/ă de ...............................,
la data de .................., cnp
..............................., cu dosar pensie nr. ........................,
la adresa dumneavoastră nr. .................... din ................. fac
urmatoarele
PRECIZĂRI
- La unison cu întregul corp al militarilor în rezervă, am primit cu satisfacție apariția Legii nr. 241 din 19.07.2013, rezultat remarcabil al eforturilor sustinute desfasurate de SCMD, cu ajutorul unor factori guvernamentali si parlamentari care au înțeles și sprijinit acest demers pe deplin justificat. Acest act normativ a adus o satisfactie parțială pensionarilor militari în lupta pentru revenirea sitemului nostru socio-profesional la o deplină normalitate.
- Consider că promulgarea și intrarea în vigoare a legii parțial reparatorie nu modifică poziția și atitudinea mea față de modul în care am fost tratat de către regimul Boc – Băsescu, de privarea sau restrângerea unor drepturi ce mi s-au cuvenit, respectiv față de măsurile și actele pe care le-am întreprins în sensul redobândirii drepturilor mele. Pe cale de consecință, îmi mențin contestațiile trimise Casei de pensii sectoriale.
- Din punct de vedere procedural, contestațiile mele au constituit acte prealabile, fac parte dintrun sistem unitar privind acțiunile în justiție, iar legea nu prevede posibilitatea retragerii lor.
- Menționez că voi renunta cu totul la acțiunea din justiție în ziua în care va intra în vigoare o nouă lege a pensiilor militare de stat, care sa raspunda nevoilor mele si care sa fie în consonanță cu legislația specifică a celorlalte state membre NATO.
Semnătura
.....................
Data .........................
DOMNULUI PREŞEDINTE AL COMISIEI DE CONTESTAŢII PENSII DIN CADRUL
MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE
ARTICOL APARUT IN OBSERVATORUL MILITAR Nr. 28 (24 – 30 iulie 2013)
ACT REPARATORIU MULT ASTEPTAT
De la Casa de Pensii Sectoriala a
M.Ap.N., ni s-a precizat faptul ca beneficiarii prevederilor Legii nr. 421/2013
nu trebuie sa depuna cerere pentru a reveni la cuantumul pensiei din luna
decembrie 2010.Toata aceasta operatiune se va face din oficiu.
Astfel, începând cu luna
octombrie 2013, cei carora le-a scazut cuantumul pensiei prin revizuire vor
primi pensia în cuantumul cuvenit pentru luna decembrie 2010.
Sunt cadre militare care, dupa trecerea
în rezerva, au realizat stagii de cotizare, adica au lucrat în sistemul civil.
În cazul acestora, suma calculata ca
pensie pentru stagiile de cotizare realizate se va adauga la cuantumul pensiei
cuvenite pentru luna decembrie 2010.
Din prevederile alin. (4) ale art.
1,cadrele militare în rezerva sau în retragere trebuie sa înteleaga faptul ca
pensia pe care o vor primi din luna octombrie 2013 va ramâne la acelasi cuantum
pâna când suma rezultata din înmultirea valorii punctului de pensie cu
punctajul mediu anual acordat ca urmare a recalcularii sau revizuirii va fi mai
mare.
Punctajul mediu anual reprezinta
numarul de puncte realizat de asigurat, calculat prin raportarea punctajului
total realizat de acesta în întreaga perioada de activitate, la numarul anilor
corespunzatori stagiului complet de cotizare prevazut de lege la data
pensionarii. Stagiul complet de cotizare, în cazul cadrelor militare care s-au
pensionat înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul
unitar de pensii publice, este de 20 de ani. Legea nr. 263 prevede ca valoarea
punctului de pensie se majoreaza anual cu 100% din rata inflatiei, la care se
adauga 50% din crsterea reala a
câstigului
salarial mediu brut, realizat pe anul precedent. În 2011 si 2012 aceasta
prevedere nu s-a aplicat. Abia în 2013 valoarea punctului de pensie a crescut
de la 732,8 lei la 762,1 lei.
Având în vedere detaliile de mai sus,
referitoare la art. 1 alin (4) din Legea nr. 241/2013, punctajul mediu anual si
valoarea punctului de pensie, cu riscul de a ne repeta, precizam
urmatoarele:-chiar daca valoarea punctului de pensie se va mari, pensiile
beneficiarilor Legii nr. 241 vor ramâne la acelasi cuantum din decembrie 2010,
pana cand suma rezultata din înmultirea valorii punctului de pensie cu
punctajul mediu anual va fi mai mare decât acesta.
Din 2010, cadrele militare în rezerva
sau în retragere au primit mai multe decizii de recalculare sau revizuire.
Acestea au fost emise pe baza datelor referitoare la veniturile
realizate
de beneficiari, pe care Casa de Pensii Sectoriala a MApN le-a primit. În iulie
2012, a intrat în vigoare Legea nr.112 pentru modificarea si completarea art. 7
din OUG nr.1/2011,care a prevazut ca, în situatia în care prin regularizarea
pensiei rezulta sume de recuperate pentru perioada 1 ianuarie 2011-31decembrie
2011, acestea nu se recupereaza, indiferent daca au fost sau nu emise decizii
în acest sens.
Prevederile art. 2 din Legea nr.
241/2013, le vom exemplifica prin doua situatii, plecând de la un cuantum
ipotetic de pensie stabilita înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 119/2010
si a OUG nr. 1/2011.
-Astfel, vom considera ca un cadru
militar avea, pe baza legislatiei anterioare actelor normative mentionate, o
pensie de 2.500 lei. Prima decizie de revizuire a stabilit un cuantum scazut,
de 2.400 lei. Presupunem ca ultima decizie, emisa în luna iunie 2013, stabilea
un cuantum de 2.350 lei. În exemplul nostru, diferenta între suma stabilita si
/sau platita si cea legal cuvenita este de 50 de lei pe luna. Perioada pentru
care aceasta suma trebuia recuperata de la pensionar era 1 ianuarie 2012-1
iunie 2013, deci 17 luni. Dar, conform prevederilor Legii nr. 241/2013, aceste
sume nu se mai recupereaza, indiferent daca au fost sau nu emise decizii în
acest sens.
-În al doilea exemplu, plecam tot de la
o pensie initiala de 2.500 de lei. Presupunem ca prima decizie, din ianuarie
2011, stabilea un cuantum de 2.700 lei, iar ultima, din iunie 2013, un cuantum
de 2.900 lei. Diferenta, de 200 lei/luna, va fi calculata de ladata de 1
ianuarie 2011. Casa de Pensii Sectoriala a MApN ne-a asigurat ca se fac toate
eforturile necesare pentru ca sumele constatate ca diferenta sa fie platite
pensionarilor pâna la finele anului 2013.
Legea nr. 241/2013
Art.
1. -(1) Pensiile recalculate sau revizuite, conform prevederilor Legii nr.
119/2010 privind stabilirea unor masuri în domeniul pensiilor si ale Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor masuri în domeniul
pensiilor acordate beneficiarilor proveniti din sistemul de aparare, ordine
publica si siguranta nationala, aprobata prin Legea nr. 165/2011, cu
modificarile si completarile ulterioare, ale caror cuantumuri sunt mai mici
decât cele cuvenite pentru luna decembrie 2010, se platesc în cuantumul cuvenit
pentru luna decembrie 2010.
(2)
Plata drepturilor banesti prevazute la alin. (1) se efectueaza începând cu data
de 1 octombrie 2013.
(3)
În cazul în care beneficiarii pensiilor prevazute la alin. (1) au realizat
stagii de cotizare dupa data înscrierii la pensie, cuantumul aferent acestora
se adauga la cuantumul pensiei cuvenite pentru luna decembrie 2010, calculat
conform alin. (1).
(4)
Cuantumul pensiei cuvenite pentru luna decembrie 2010, prevazut la alin. (1),
se mentine în plata pâna când cuantumul pensiei rezultat din înmultirea valorii
punctului de pensie cu punctajul mediu anual acordat ca urmare a recalcularii
sau revizuirii, conform prevederilor Legii nr.119/2010 si ale Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 1/2011, aprobata prin Legea nr. 165/2011, cu
modificarile si completarile ulterioare, este mai mare decât cuantumul cuvenit
pentru luna decembrie 2010.
Art.
2. - (1) În situatia în care, ulterior stabilirii si/sau platii drepturilor de
pensie revizuite conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
1/2011, aprobata prin Legea nr.165/2011,cu modificarile si completarile
ulterioare, se constata diferente între sumele stabilite si/ sau platite si
cele legal cuvenite,casa de pensii sectoriala opereaza, din oficiu sau la
solicitarea pensionarului, modificarile ce se impun, prin decizie de revizuire.
(2)
Sumele rezultate în urma aplicarii prevederilor alin. (1) se platesc în cadrul
termenului general de prescriptie, calculate de la data constatarii
diferentelor, iar cele de recuperat, prin derogare de la prevederile art. 107
alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificarile si completarile ulterioare, nu se recupereaza, indiferent daca au
fost sau nu emise decizii în acest sens.
Aceastq
lege a fost adoptata de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art.
75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicata.
Sursa: http://www.presamil.ro/OM/2013/28/ziar%2028.pdf
Abonați-vă la:
Postări (Atom)